стоимость услуг

Олег Пахомов

Адвокат

г. Москва

ул. Доброслободская 6 с. 2

 

Право гражданина на бесплатное высшее образование и его реализация

 

Конституция РФ дает гарантию каждому на конкурсной основе получить высшее образование за счет средств государственного бюджета.

 

В ФЗ №273 закреплено положение о том, что лицо может использовать возможность осуществить свое право и получить высшее образование за счет средств государственного бюджета только в том случае, когда образование этого уровня он получает в первый раз.

Для того, чтобы подробнее понять сущность данного вопроса, нужно выяснить, какие уровни образования можно получить, обучаясь на территории РФ.

 

Согласно ФЗ №273 в нашем государстве двух уровневое высшее образование, данными уровнями являются: бакалавриат, а также специалитет и магистратура.

 

Для того, чтобы обучаться и осваивать программу бакалавриата либо специалитета лицу необходимо иметь среднее общее образование, которое подтверждается выдачей аттестата, программу магистратуры — высшее образование неважно какого уровня, которое подтверждается выдачей диплома соответствующего уровня.

 

Возникает вопрос, возможно ли получение высшего образования второй раз, если получение первого было платным?

 

Конституционный суд РФ в своем определении N 70-О от 25 марта 1996 года сказал, что одновременное поступление на конкурсной основе и дальнейшее обучение лиц, которые уже имеют одно высшее образование и тех, которые его не имеют, ущемляют право на получение высшего образование последних, так как делают его менее доступным. Поэтому получение высшего образования второй раз бесплатно того же уровня, что и первый, недопустимо.

 

Получение второго высшего образования лицом, которое на момент прохождения конкурса на получения второго высшего образование, все еще осваивает  программу по получению первого высшего образования, также недопустимо, так как это является злоупотреблением правом.

 

Лицо считается получившим высшее образование с того момента, как получит соответствующий диплом. Следовательно, если же получение образования первый раз было прекращено по каким-либо причинам (например, отчисление), то лицо все еще имеет право на получение высшего образования за счет бюджетных средств государства, так как его данное право реализовано не было и высшее образование им не получено.

 

Если толковать буквально положения ФЗ №273, то бакалавриат является одним уровнем высшего образование, специалитет и магистратура — другим. На основании этого, можно сказать то, что лицо, которое имеет диплом по программе бакалавриата, также может получить диплом по программе специалитета бесплатно, так как это является разными уровнями. Но в то же время в этом ФЗ говорится, что лицо, имеющее диплом высшего образования  специалиста, имеет право принимать участие в конкурсе на получение диплома магистранта и это не стоит расценивать в качестве получения второго высшего образования или последующего.

 

Данное правило распространяется не на всех лиц. Например, лицо, получившее диплом об образовании в военном учреждении, не утрачивает возможность реализовать право на получение бесплатного высшего образование второй раз.

 

В заключении всего вышесказанного можно еще раз подтвердить то, что лицо, намереваясь получить высшее образование соответствующего уровня бесплатно путем участия в конкурсе, может рассчитывать на это лишь один раз.