Предметом прок. надзора в рамках данного направления выступает: неукоснительное соблюдение прав, свобод человека и гражданина, порядка, устанавливающего разрешение, поступивших заявлений о возможных преступлениях или совершенных преступлениях, также в предмет следует включать законность проведения дознания и законность принимаемых данными органами решений.
Под задачами прок. надзора за исполнением законов в досудебном производстве органами дознания подразумевается:
1) Принятие мер, направленных на исполнение органами дознания регламентируемых законодательством интересов лиц, определенных организаций или потерпевших от преступления
2) Принятие мер, направленных на лиц, подвергавшихся незаконному обвинению для осуществления их защиты
3) Соблюдение требований, обеспечивающих порядок взаимодействия участников уголовного судопроизводства
Конкретные полномочия прокурора, которые осуществляются в рамках данного направления прок. надзора являются совокупностью, предоставляемых прав государством, прокурорам всех уровней для осуществления надзора органами дознания исполнения законов.
Полномочия прокурора охватывают процессуальную деятельность органов дознания, устанавливаются УПК РФ и иными ФЗ. При установлении полномочий прокурора следует обратить внимание на классификацию представленную ниже:
1) Полномочия, непосредственно направленные на выявление законов, которые подверглись нарушению (проведение проверок органами прокуратуры в отношении органов дознания, проверять исполнения требований, установленных ФЗ)
2) Полномочия, направленные на реагирование на правомерные процессуальные действия органов дознания
(утверждать обвинительный акт, обвинительное постановление по определенному У.Д., давать дознавателю согласие на возбуждение уголовных дел в предусмотренном законом случаях)
3) Полномочия, направленность которых выражается в выявлении нарушенных законов
(требовать от органов дознания устранения допущенных нарушений ФЗ, в ходе предварительного расследования и т.д.)
Одним из основных средств, осуществляемых в рамках данного направления, является- прокурорская проверка. Под прокурорской проверкой следует понимать, в первую очередь, комплекс мыслительных, правовых и организационных действий, которые имеют своей целью выявить, предупредить нарушение.