стоимость услуг

Олег Пахомов

Адвокат

г. Москва

ул. Доброслободская 6 с. 2

 

+7 (903) 269-99-92

Распределение обязанностей в органах прокуратуры

 

 

Для органов прокуратуры (далее - ОП) важным направлением организации деятельности является распределение служебных обязанностей между работниками данного органа. Распределение служебных обязанностей можно определить как закрепление за конкретным работником, входящим в состав прокурорского органа, определенных обязанностей.

 

Распределение обязанностей происходит как для прокурорских работников (т.е. лиц, которые имеют классные чины либо воинские звания), так и для технического персонала (т.е. лиц, которые обслуживают ОП: водители, уборщицы, охранники и т.п.).

 

Данный процесс проводится с учетом основных функций и направлений деятельности ОП, на основе ФЗ, а также указаний Ген. прокурора РФ.

 

При распределении обязанностей немаловажным фактом, который необходимо учитывать, является специфика деятельности ОП, его штатная численность, а также уровень квалификации, опыт и склонности самих работников.

 

Существуют несколько принципов организации распределения: во-первых, предметный принцип, т.е. принцип, в соответствии с которым обязанности распределяются по направлениям деятельности органа. Например, за каждым работником закрепляется часть какого-то направления, направление в целом либо несколько направлений. Это зависит от численности штата самого ОП.

 

Во-вторых, зональный принцип, на основе которого территория, которая обслуживается данным ОП, подразделяется на несколько зон, и каждая зона в последующем закрепляется за отдельным прокурорским работником.

 

В-третьих, объектный принцип, на основе которого за конкретным работником закрепляется не территория, а какой-либо объект, либо несколько объектов, расположенных на обслуживаемой территории.

 

Стоит сказать, что распределение служебных обязанностей оформляется распоряжением руководителя соответствующего ОП.

 

Также в данной деятельности применяются общие принципы разделения труда, к ним относятся: принцип определенности (т.е. каждый прокурорский работник несет ответственность за выполнение тех обязанностей, которые закреплены за ним в распоряжении), принцип самостоятельности (т.е. каждый прокурорский работник обязан самостоятельно выполнять функции в строгом соответствии с порученным участком), принцип стабильности (т.е. каждый работник должен специализироваться на конкретном участке достаточно продолжительное время для обеспечения эффективности работы ОП).

Распределение обязанностей происходит с учетом передаваемых и непередаваемых полномочий прокурора. К передаваемым полномочиям относятся полномочия, которые прокурор вправе передать своим подчиненным, например, можно отнести проведение проверок. К непередаваемым - которые не вправе передать, например, утверждение обвинительного заключения, руководство самого ОП.

 

Существуют также основные служебные обязанности и дополнительные. Первая группа представляет собой обязанности, которые закреплены в распоряжении за конкретным работником. Вторая группа - вся текущая работа, которую должен выполнять каждый прокурорский работник независимо от направления основной деятельности, например, составление отчетов.

 

Таким образом, исходя из всего вышеназванного, следует отметить, что правильное распределение обязанностей в ОП влияет на эффективность работы как самого органа в целом, так и каждого работника.